Оптимізація реєстрації сортів рослин
Існуюча нині процедура державної реєстрації насіння передбачає низку бюрократичних процедур, які очевидно не полегшують життя нашим аграріям. Щоб отримати нові сорти рослин на ринку України, потрібно пройти кілька років усіляких реєстраційних процедур; процес довготривалий та громіздкий. Потрібно спростити цей бюрократичний механізм.
Комітет з питань аграрної та земельної політики 30 серпня 2022 року рекомендував Верховній Раді України прийняти законопроєкт про внесення змін до законів України «Про охорону прав на сорти рослин» та «Про насіння і садивний матеріал» (реєстр. № 3680-д).
Підготовленим до другого читання законопроєктом пропонується оптимізувати кількість реєстраційних процедур, зокрема:
- вилучити у Законі України «Про охорону прав на сорти рослин» процедуру формальної експертизи, шляхом запровадження процедури розгляду заявки Компетентним органом строком до 20 днів;
- спростити процедуру експертизи назви сорту та її ухвалення, з встановленням строку до 20 днів, шляхом виключення даної процедури з процесу дій експертного закладу кваліфікаційної експертизи, запровадженням її перевірки та ухваленням Компетентним органом під час розгляду заявки;
- спростити процедуру встановлення дати подання заявки, з відповідним визнанням її датою встановлення пріоритету по заявці сорту із зазначенням у документі Компетентного органу — повідомленні про завершення розгляду заявки;
Крім того, запропоновано привести термінологію у відповідність до міжнародних та техніко-юридичних вимог, у тому числі заміною формулювання виду права — з діючої норми «майнове право інтелектуальної власності поширення сорту» на запропоновану редакцію — «право на поширення сорту». А також:
- привести у відповідність повноваження Компетентного органу згідно покладених Законом повноважень;
- уточнити вимоги до експертного закладу та порядок їх уповноваження на виконання функцій у сфері охорони прав на сорти рослин;
- запровадити чіткі відмінності: Реєстру заявок, Реєстру патентів, Реєстру сортів рослин в Україні, порядок опублікування їх відомостей;
- запровадити норму щодо можливості електронного документообігу і ведення реєстрів у єдиній автоматизованій базі даних;
- уточнити вимоги щодо спрощення ввезення в Україну зразків для дослідних, селекційних цілей тощо.
Варто відмітити, що законопроєктом пропонується імплементувати положення ряду актів ЄС. Також, з метою приведення у відповідність із запропонованими положеннями законопроєкту, вносяться зміни до Цивільного кодексу України стосовно майнових прав інтелектуальної власності на сорт рослин.
Прийняття закону дозволить гармонізувати законодавство з відповідним регулюванням ЄС, зокрема у частині удосконалення ряду положень у нормативних актах, які ускладнюють проходження експертизи нових сортів рослин та їх державної реєстрації, що в результаті призводить до складного, непрогнозованого та довготривалого у часі процесу набуття прав на сорт, найшвидшого введення в обіг та доступу аграріїв до найновіших сортів/гібридів, оптимізації правового регулювання у сфері набуття прав на сорти рослин, поширення та комерціалізації сорту, лібералізації процесу обігу дослідних зразків
Головний спеціаліст відділу контролю
у сфері насінництва та розсадництва
ГУ Держпродспоживслужби в
Полтавській області В.І. Залізняк
