ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ПОВОДЖЕННЯ З ПЕСТИЦИДАМИ І АГРОХІМІКАТАМИ

16 листопада Верховна Рада України розглянула в другому читанні законопроект щодо вдосконалення державного регулювання у сфері поводження з пестицидами і агрохімікатами (№ 4558 від 30.12.2020).

Ухвалено Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення державного регулювання у сфері поводження з пестицидами і агрохімікатами», документ 2775-IX, прийняття від 16.11.2022 р., набрання чинності відбудеться 28.06.2023 року.

Прийнятий Закон усуває дублювання повноважень різних органів влади у сфері діяльності, пов’язаної з пестицидами і агрохімікатами, та сприяє розширенню можливостей державних органів у напрямі боротьби з фальсифікованими пестицидами і агрохімікатами.

Крім того, законодавство України у сфері поводження з пестицидами та агрохімікатами  приводиться у відповідність до законодавства ЄС (зокрема, в частині термінології,  вимог до маркування та упаковки, удосконалення процедури ведення державного реєстру пестицидів і агрохімікатів).

Разом з тим, прийнятий законопроект удосконалює державне регулювання у сфері поводження з пестицидами і агрохімікатами. Відповідні зміни внесені до Законів України «Про пестициди і агрохімікати», «Про захист рослин», «Про карантин рослин», «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Зокрема:

• чітко розмежовано і збалансовано повноваження органів державної влади у сфері діяльності, пов’язаної з пестицидами і агрохімікатами;
• врегульовано питання ведення Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, який буде функціонувати на засадах безоплатності та відкритого доступу до нього;
• вимоги до змісту етикетки та маркування пестицидів і агрохімікатів приведено у відповідність до законодавства ЄС, а також встановлено такі вимоги, щоб мінімізувати ймовірності помилкового прийняття пестицидів і агрохімікатів за харчовий продукт, напій, лікарський засіб та корм тощо;
• приведено у відповідність до вимог СОТ та законодавства ЄС вимоги до поводження з пестицидами і агрохімікатами, зокрема з їх фальсифікатом;
• виключено вимоги, що є архаїчними, дублюють одна одну, є предметом регулювання інших Законів України, не відповідають законодавству ЄС або створюють правові колізії у рамках чинного законодавства України;
• поширено режим ліцензування на здійснення операцій із фасування пестицидів, а не тільки на їх виробництво. Це сприятиме боротьбі з «сірим імпортом» та фальсифікатом пестицидів і агрохімікатів.

Після набрання чинності цього закону очікується підвищення ефективності та прозорості процедур державного регулювання сфери обігу і застосування пестицидів і агрохімікатів.

В. Залізняк,  головний спеціаліст відділу захисту рослин, фітосанітарної діагностики та прогнозування Управління фітосанітарної безпеки Головного управління  Держпродспоживслужби в Полтавській області